全面实施控制污染物排放许可制，是生态环保领域的一项重要改革任务，也是新环保法的重点条款。新证明确了企业排污行为应依法遵守并承担的法律责任义务，推动企业由原来的被动接受监管转变为主动遵纪守法。

排污许可证全面铺开 确保排污管理有效衔接

湖南颁发全国首批有色行业排污许可证，天津11月起钢铁、水泥行业排污须持证……全国统一编码的新版排污许可证，正在各地逐步推开。11月23日，在环保部举行的例行新闻发布会上，有关负责人也提到，推进排污许可制工作是今年一项十分重要的工作。

2016年11月，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》，我国全面实施排污许可证制度，企事业单位须持证排污，一企一证，不得无证排污。按照部署，火电、造纸行业企业的发证工作率先启动，2017年将完成“大气十条”“水十条”重点行业及过剩产能行业企业排污许可证的核发。新版排污许可证实施后，对各地企业排污和环保部门管理有何影响？